调查女童受侵害刑事案中75%是性侵：    联合调研报告指出，近三年来遭受性犯罪侵害的女童人数增多。2008年至2011年6月期间，全省检察机关公诉部门受理涉及到“不满18岁”女童被害人案件共2267件2506人。其中涉及性侵害的案件高达1708件，占受理案件数的75.34%，排前列的分别为强奸、猥亵儿童、猥亵妇女、强迫、组织、引诱卖淫等性侵害案件。

  受性侵女童近半14岁以下：    其中，受害女童中年龄不满14周岁的幼女最多。全省来看，女童被害人的年龄分布相对均匀，14岁以上人员比例略高。在2506名女童被害人中，14周岁以上的1271人，占总人数的50.72%，而14周岁以下的1235人，占总人数的49.28%。

  作案地点多在住所附近：    侵害者包括邻里、朋友、同事、亲属、老师等。比如强奸案件，加害人与被害人存在主顾、客人和朋友关系的多;再如猥亵儿童案件，侵害者多是邻里、亲属、老师等。[详细]

  加害人多20岁以下50岁以上：    调研组还了解到，对女童实施性侵害的加害人中，20周岁以下和50周岁以上居多。而女童遭侵害后的报案率低，还有不少加害人未得到惩处。[详细]

  原因：家长无力监护 防范教育缺乏    调研人员指出，女童遭受性犯罪侵害的原因，既有个体因素，也有家庭、学校和社会的因素。
      从个体因素看，主要是因为生理心理发育的不成熟和一些生活的不良习气，女童容易成为性犯罪的侵害对象，比如一名7岁的女童，施害者利用她爱吃零食的弱点，以买零食为诱饵多次对女孩实施了奸淫。[详细]

  建议：取证莫开警车 应该穿着便衣    报告建议，专门建立针对女童被害人的刑事诉讼保护制度。
      “未成年被害人有其特殊性，在刑事诉讼程序上，受性侵害的未成年被害人更需要特别的保护措施。”调研人员建议：    首先，要建立专门的女童被害人刑事犯罪案件办案组，由一定比例的女性侦查人员或检察官、法官组成。
        其次，在侦查、询问、审判过程中建立对被害人隐私权的特殊保护制度，向被害人及其家属取证时应穿着便衣、不使用警车，在向被害人及其家属发送告知书等文书时注意不要写具体罪名等。如果在庭审时必须被害人作证的，应当安排录像作证，从而避免对被害人的二次伤害。

  社会反映:    3月24日，中国医师协会以“人神共愤，惨无人道”为题，发表声明称，中国医师协会得知上述消息后立即和黑龙江省卫生厅、黑龙江省医师协会、哈尔滨医科大学第一附属医院取得联系，除了要求严惩凶手外，还提到“政府职能部门切实履行职责保护医务人员的合法权益，我们希望社会听到这种呼声”..[详细]

  当事人讲述:    3月30日，东方早报报道了犯罪嫌疑人李某6次就医到行凶的经历
      第一次：2010年9月 打完针"病情更重了
      2010年9月，李某腿疼，爷爷李禄第一次带孙子到哈医大一院就医。
      李禄回忆说，当时挂的是骨外科，由副主任医师祁全接诊。片子拍完后，祁全认为可能与风湿有关。李禄随后花25元挂了风湿免疫科的专家号，“专家号费贵，普诊只要5元，挂了号，风湿免疫科主任张志毅连瞅一眼都没瞅，说跟风湿没关系，该上哪儿上哪儿。”[详细]

  事件进展:    3月30日，东方早报报道了犯罪嫌疑人李某6次就医到行凶的经历
      目前，李某因涉嫌故意杀人罪被刑拘。对于李某是否存在精神问题，负责处理此案的南岗公安分局刑警大队大案中队中队长王海龙表示，犯罪嫌疑人表达清楚，家属也没有反映他有其他疾病。一位民警也透露，审讯时李某“问什么答什么，逻辑性很强。”

  目前为止，这些人员的生活安置和福利保障都存在着很多问题：    首先，服刑人员未成年子女的生活安置缺少法律保障。《监狱法》在94年开始实施，第19条规定了“罪犯不得携带子女在监内服刑”，2006年3月，民政部、中央综治办等15部委发布《关于加强孤儿救助工作的意见》，指出“对因父母服刑或其他原因暂时失去生活依靠的未成年人，可以依据相关法律规定妥善安置。”
        其次，服刑人员未成年子女没有被明确纳入孤儿救助的范围。
        006年1月六部委发布的《关于开展明天——全国服刑人员未成年子女关爱行动的通知》中强调各级民政部门对服刑人员未成年子女根据不同情况，采取提供最低生活保障、纳入特困户救助等方式提供相关福利。到目前为止，很多省、市出台了专门针对服刑人员未成年子女保障的意见和办法。一些地区也采取了如设立专项基金、开展帮扶活动等措施来保障其生活和教育条件。但是前所有针对这个群体的保障都仅仅停留在最低生活标准方面，面对当前生活成本的迅速提高，现有的福利政策无法保障他们很好的发展。目前，各地基本都是采取由基金会、公安机关、司法机关和社会组织提供支持或志愿服务来保障这个群体的生存和发展，并没有形成全国范围内政府部门规定的统一的福利政策..[详细]

  面对这些情况，为更好的维护这部分未成年人的权益，应当从以下方面进行努力：    第一，民政部门应当明确指定针对性政策。政府部门应当担负安置、救助未成年人的职责，制定相关法律法规作为开展工作的依据，指定相关的部门专门实施，并制定配套的实施细则，确保在财政、监管等方面能够有法可依..[详细]